私立教育推动全球贫富分化

澳大利亚家长对私立学校的偏爱加剧了学校之间的不平等，而家长在学费之外的强制性缴费则加深了贫富差距。

联合国国家教育、科学及文化组织的一份报告发现，与全球大多数其他高收入国家不同，澳大利亚继续在从学前教育到大学的所有部门推动教育私有化。

在澳大利亚，营利性日托和学前教育的普遍性是世界上最高的。同时，澳大利亚对私立学校教育的渴求，使得中学和大学中的私立教育不断增加，入学率也随之上升。

联合国教科文组织的分析显示，在高收入国家中，澳大利亚的私人教育捐款排名第六，仅次于阿拉伯联合酋长国、乌拉圭智利、巴林和英国。

但联合国教科文组织全球教育监测报告主任马诺斯-安东尼斯(Manos Antoninis)说，父母的额外贡献，包括对高需求和选择性的公立学校的贡献，正在推动不平等。

“在澳大利亚，一个有争议的问题是父母的贡献，这可能会加剧学校之间的不平等，”Antoninis先生说。

“在墨尔本，学校理事会可以要求家长支付三类额外费用：学生的基本学习项目、可选项目和自愿捐款。虽然2013年至2016年墨尔本公立学校的家长平均缴费额超过700元（975元），但小康地区学校的家长缴费额是最贫困地区学校的三倍以上。”

安东尼尼斯先生说，澳大利亚应该效仿智利的做法，智利在2015年禁止了政府学校的补课费，此后其社会包容水平得到了改善。

报告发现，澳大利亚非公立学校的中学生比例从2015年的41%上升到2019年的46%。在高等教育领域，这一数字从2015年的17%上升到2019年的20%，主要是在国际学生入学率蓬勃发展的背景下。

2020年，在营利性学前教育和日托环境中的儿童比例上升到85%。

报告显示，私营机构在全世界提供教育方面的作用越来越大，自2002年以来增加了约7%，低收入国家的家庭在为其子女提供教育方面的负担也越来越重。

仅有23%的国家，包括澳大利亚，禁止非国家行为者在初等和中等教育中牟利，而40%的国家没有规定私营机构是否可以为这些级别的学校设置自己的学生录取程序。

报告发现，全球有3.5亿儿童正在接受非国家提供者的教育，家庭占教育总支出的30%，在中低收入国家占39%。

虽然部分动机是为儿童提供竞争优势，但报告指出，越来越多的学前教育和学校教育被交给了私人行为者，这正在推动分层和隔离现象。

“报告说：”教育选择决定了孩子的生活。”父母不仅要对经济成本和收益进行简单计算，还要考虑多种相互关联的因素。

“关于教什么、怎么教、由谁教和在哪里教的选择，反映了家长和其他教育利益相关者相互竞争的世界观和愿望。”

报告指出，最终，教育选择是高度政治化的，”并明确和隐含地反映在政府议程中”。

该报告的建议包括：私营教育需要受到更严格的监管，政府需要加紧努力在所有部门提供公共教育，以及政府必须保护教育免受狭隘利益的影响。