政策失误导致学生偿还的贷款减少
莫里森政府试图通过降低毕业生需要开始偿还的收入门槛来收回更多的680亿元的未偿学生债务,但结果适得其反,现在的年平均分期付款额比政策改变前还要低。
澳大利亚税务局的数据分析显示,国内毕业生平均每年支付3462澳元的学生贷款,低于收入门槛从2017年的每年5.6万澳元降至2019年的每年45881澳元之前的4345澳元。
澳大利亚国立大学的高等教育政策专家安德鲁-诺顿(Andrew Norton)表示,虽然这些变化意味着又有20万人不得不提前开始偿还他们的高等教育贷款计划–更常见的是HECS–但该政策的设计存在很大的缺陷,以至于大多数毕业生的偿还额比以前少。
“诺顿先生说:”这意味着比以前更多的人处于较低的还款区间,并且可能抹去了有更多人还款的年化收益。
这些变化旨在解决未偿还学生债务的井喷问题,该问题已从2012年的250亿元增加到2021年的680亿元。
诺顿先生说,过去十年中未偿债务的大规模增长是陆军-吉拉德时代的政策的结果,这些政策试图将拥有大学学位的年轻人的比例提高到40%。
诺顿先生说,2012-15年间早期涌入的新生中的大部分毕业生现在都在工作岗位上,使积极偿还债务的总人数在2019年首次超过100万人。
然而,还款门槛的变化意味着毕业生需要比以前更长的时间来偿还债务。
诺顿先生还指出,随着与通货膨胀挂钩的学生债务开始以每年超过5%的速度增加,一个新出现的政治热点。
“诺顿先生说:”这将成为一个更大的政治问题,因为在通货膨胀率很低的时期,学生的债务数额已经加速。
“因此,每年与通货膨胀挂钩的金额,以及拥有HELP债务的总人数,都会增加,这有政治后果。”
平均学生债务从2015年的18,000元加速到2021年的23,700元,在短短六年内增加了32%。
对ATO数据的分析还显示,自1989年开始向大学生发放收入挂钩贷款及利息以来,在借给大学生的1080亿澳元中,仅有380亿澳元得到了偿还。
联邦教育部门估计有15%至25%将被注销。
“差异是因为总数是1989年以来累积的坏账,债务直到死亡才正式注销,”诺顿先生说。
自1989年以来,共有500万人获得了政府支持的学生贷款,其中290万人仍在负债。
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